中共軍機近期頻頻以編隊方式穿越第一島鏈繞台巡航,密度之高已超越去年底的2次繞台飛行。共軍的巡航任務應不僅止於訓練、威嚇,更多的目的恐在於偵測、情蒐及對台心戰。兩岸關係若持續嚴峻,共軍軍機繞台未來恐成為一種新常態。



中共空軍去年底曾有2次穿越第一島鏈繞台飛行的紀錄,期間曾有蘇博客來網路書店 愷30戰機納編同行。不同於以往,最近3次繞台飛行的共軍軍機以轟6、運8等轟炸機、情蒐、電戰機等軍機為主,並無蘇愷或「殲」字級戰鬥機護航,顯示共軍並無意挑起區域內的直接衝突。因此,我們可判斷其目的大約有三項。

首先,當然有操兵的目的。共機過去甚少出海遠航,大多博客來是在內陸以轉場訓練進行長途飛行訓練。去年底以來,共機分別在冬季、夏季出海巡航,除展現出對訓練成果的自信外,亦有可能是為因應新型裝備的換裝而加強操兵。今年4月間即盛傳共軍轟20隱形戰略轟炸機將進行首飛。6月間,進一步透露轟20已進入小批量產。共軍近期頻密繞台飛行是否與此事有關,值得關注。

其次,根據國防部公布的資料,此次穿越第一島鏈的軍機中各有1架運8電戰機及1架運8情報蒐集機。其航線一批是由巴士海峽穿越第一島鏈後北上通過宮古海峽,另一批則反向而行。在這條航線上,包括台灣東部的軍事設施、日本與那國島的監控基地、沖繩群島的嘉手納空軍基地,都在運8的偵測範圍內。自從日本在與那國島設置前進觀測基地後,共軍即對這個小島上的設施高度關注。頻密的穿越飛行不無情蒐的目的。此外,共軍近年來積極發展無人飛行載具,透過飛行訓練熟悉航道,完成飛行路線紀錄,對於未來操作無人飛行器在此一區域進行低空偵測、攝影,甚至攻擊特定目標,也具有相當意義。

第三、對台灣影響最大的就是鬆懈台灣軍民的警覺意識。就如同美軍巡航南海的概念,大陸抗議,美軍照樣我行我素,大陸還是拿他沒轍。換個場景看,中共各式軍機穿越第一島鏈繞台飛行如果形成一種新常態,久而久之,習以為常的台灣軍民警覺意識就鬆懈了,共軍隨時可以在繞台飛行的時候趁機對台發動攻擊。

蔡政府上台以來,中共軍機已數度飛越我們的後院,這在過去兩岸關係穩定和平時期是完全無法想像的事。一位現任美國官員指出,「台灣當前的安全靠的是中共的自我克制與美國的可能介入」。目前看來,美國會不會介入尚未可知。蔡政府不應再把治國精力花在內鬥與整肅,而應趕緊致力於改善兩岸關係。(作者為台北論壇基金會主任)

(中國時報)
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